聚焦中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐感受“有一種叫云南的生活”——云南團(tuán)代表回答記者提問

3月7日，出席十四屆全國人大三次會議的云南省代表團(tuán)舉行全體會議，會議向媒體開放，30家境內(nèi)外媒體的67名記者聚焦云南，深入了解我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐的新進(jìn)展新成效。

在記者提問環(huán)節(jié)王寧、王予波、邱江馬忠俊、潘本芳、李勇李瑞芳、張世影等8位代表回答了境內(nèi)外媒體記者關(guān)心關(guān)注的問題↓↓↓

中央廣播電視總臺記者：近年來，云南省委、省政府采取創(chuàng)新思路和辦法，多渠道增加農(nóng)民收入、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，能否分享一下云南的好做法？

王寧：我們提出一切為了農(nóng)民增收、一切圍繞脫貧人口增收的工作導(dǎo)向，部署實(shí)施三年行動，一年接著一年抓，一件接著一件干，過去3年，全省農(nóng)民收入年均增長7.1%，遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增速。分別實(shí)現(xiàn)人均收入7000元、8500元、1萬元以下的脫貧戶動態(tài)清零，大大降低了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。2024年，全省農(nóng)民人均收入17450元、增長6.7%，脫貧縣農(nóng)民人均收入增長7.2%。

具體工作中，我們重點(diǎn)抓了4件事：

第一件事：把身邊的好資源，變成好產(chǎn)品、賣出好價(jià)錢。

云南有著得天獨(dú)厚的資源，是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢，也是我們抓農(nóng)民增收的最大底氣。這里，我舉兩個例子：

一個是高原特色農(nóng)業(yè)。這與農(nóng)民增收直接相關(guān)。云南種什么、長什么、好什么，市場賣得好，農(nóng)民也有很好的收益。我們的發(fā)展思路很明確：做大一產(chǎn)、拓展二產(chǎn)、提質(zhì)三產(chǎn)，讓一二三產(chǎn)都強(qiáng)起來，讓農(nóng)民增收渠道多起來。

比如，在一產(chǎn)上，什么農(nóng)產(chǎn)品市場好、附加值高，就種什么、養(yǎng)什么。像藍(lán)莓，短短3年時間，我們發(fā)展到21萬畝、排名全國第2，產(chǎn)量達(dá)18萬噸、全國第1，產(chǎn)值突破了100億元，很多農(nóng)民靠種藍(lán)莓富了起來。

比如，在二產(chǎn)上，我們主要是發(fā)展精深加工，延長農(nóng)民增收鏈條。像我們云南團(tuán)代表魯權(quán)，在麗江市寧蒗縣種植“2700糖心蘋果”，還與村集體合作辦廠，讓果農(nóng)參與蘋果分揀、包裝、冷藏等加工，去年銷售1.5萬噸蘋果，帶動1900戶果農(nóng)，戶均增收7萬元、最高的有40萬元。

再比如，在三產(chǎn)上，我們重點(diǎn)是打造品牌，有品牌，才有好價(jià)格。臨滄市雙江縣一家搞直播賣茶的企業(yè)，通過篩選、認(rèn)證、營銷，把當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)原來就很好的茶，變成品牌茶，價(jià)格翻了一倍，“回頭客”還超過七成。這家企業(yè)成立1年半，銷售額就達(dá)9200多萬元，帶動許多茶農(nóng)增收，還貢獻(xiàn)了400多萬元稅收。

另一個例子是鄉(xiāng)村旅居。我在給人民網(wǎng)網(wǎng)友回信中講到，我愿做“旅居云南”的首席推薦人，邀請海內(nèi)外朋友來云南旅居?！奥镁釉颇稀弊钣绪攘Φ?，就是鄉(xiāng)村旅居，這也是一條促農(nóng)增收的新路子、好路子。去年，有近400萬人到云南旅居，給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的收益。

比如，曲靖市土瓜沖村，通過幾個年輕人的團(tuán)隊(duì)，把村子里70多間閑置的老房子改造成旅居民宿，既留住了鄉(xiāng)愁、又有新格調(diào)，吸引了來自各地的旅居客，有寒暑假休息的老師，有退休的老人，還有不少年輕的創(chuàng)業(yè)者，村子熱鬧起來了，村民們也從中獲得大收益。還有文山六郎城、普洱曼海、紅河阿者科等村子，各有各的特色，都帶動了產(chǎn)業(yè)、帶動了鄉(xiāng)村振興、帶動了農(nóng)民增收。

下一步，我們將按照市場化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化思路，實(shí)施旅居云南三年行動，引導(dǎo)社會各方力量一起來建設(shè)3000個以上鄉(xiāng)村旅居重點(diǎn)村，拓展康養(yǎng)、文體、研學(xué)等新業(yè)態(tài)，讓鄉(xiāng)村旅居成為農(nóng)民增收一個新的“聚寶盆”。

第二件事：不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)民從發(fā)展中分享更多合理收益。

這件事，歸結(jié)起來就是一句話：讓企業(yè)有錢賺，讓農(nóng)民有收入，而且是讓農(nóng)民參與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，保障農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈增值中的合理收益。

比如，普洱市孟連縣的牛油果產(chǎn)業(yè)，不僅產(chǎn)品做得好，還探索了“334”利益分配模式：企業(yè)以苗木和技術(shù)入股、占30%，農(nóng)戶以自有土地入股、占30%，縣屬國企、合作社、村集體以組織管理、整合涉農(nóng)資金入股、占40%，年底按股權(quán)分紅?，F(xiàn)在，孟連牛油果產(chǎn)業(yè)越做越大，一大批果農(nóng)從中得到穩(wěn)定的收益。還有紅河州蒙自市藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)“622”模式，60%的收益歸農(nóng)民，效果也很好。

下一步，我們將通過政策引導(dǎo)，哪家企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)做得好，我們就大力扶持，讓企業(yè)、農(nóng)民、村集體等都有合理收益。

第三件事：讓老百姓掙錢顧家兩不誤。

云南每年有1500多萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中到省外務(wù)工400萬，省內(nèi)縣外300萬，是一個很大的群體。如果我們有更多“家門口”的產(chǎn)業(yè)，讓群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，也能更好解決留守兒童等社會問題。

所以，一方面，我們繼續(xù)提升外出務(wù)工組織化程度，提高他們的勞動技能；另一方面，大力抓好家門口就業(yè)，把過去脫貧攻堅(jiān)期間建的廠房、車間充分利用起來，招小商、招勞動密集型的商，建設(shè)“家門口的務(wù)工車間”，讓群眾不出遠(yuǎn)門就有活干、有錢賺。

比如，怒江州瀘水市引進(jìn)珠海一家企業(yè)，專門縫制棒球，熟練工每個月能拿3000塊以上。我們算過一筆賬，在家門口1個月掙3000塊，比到外地1個月賺六七千塊要更劃算，因?yàn)樯畛杀镜?、省了交通費(fèi)等支出，而且還實(shí)現(xiàn)了掙錢顧家兩不誤。這種車間全省建了2300多個，去年脫貧人口在縣內(nèi)務(wù)工的，達(dá)157萬人、創(chuàng)了歷年新高。

再比如，來自楚雄州的代表金瑞瑞，她和母親創(chuàng)辦了一家彝繡企業(yè)，吸納了2000多名繡娘就業(yè)。目前楚雄州彝繡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)13億元，從業(yè)人數(shù)超過5萬，繡娘的人均月收入達(dá)3180元，彝繡成了婦女們在家里就能致富的產(chǎn)業(yè)。

同時，近3年，云南有很多外出務(wù)工的人，學(xué)了技能、長了見識，現(xiàn)在也愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我們專門出臺扶持政策，讓出去的勞動力成為家鄉(xiāng)的生產(chǎn)力。比如，昭通市鎮(zhèn)雄縣就建了兩個支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)辦了24家服裝、五金企業(yè)，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)4400人。

此外，有活干還不夠，我們還想辦法，不斷創(chuàng)新就業(yè)的組織方式、服務(wù)方式。比如，楚雄州永仁縣創(chuàng)建了“幸福里”社區(qū)勞務(wù)用工平臺，一頭對接企業(yè)用工需求，一頭對接農(nóng)民就業(yè)需求，還提供食宿、接送、技能培訓(xùn)等服務(wù)，滿足了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三方共贏”，還走出了一條培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的好路子。目前，這樣的“幸福里”社區(qū)，全省已經(jīng)建了76個。

第四件事：提升基層黨組織組織力，把分散的農(nóng)戶組織起來“抱團(tuán)”融入市場。

一個村子發(fā)展得好、群眾收入高，無一例外，都有個好支部、好支書?？梢?，老鄉(xiāng)富不富，關(guān)鍵還是看支部。支部的作用怎么發(fā)揮？我們提倡“三個組織起來”：

一是把黨員組織起來，發(fā)揮先鋒模范作用，黨員帶頭，群眾就有了“主心骨”，就會跟著一起干。二是把群眾組織起來，通過組織動員、利益聯(lián)結(jié)等方式，把原來分散經(jīng)營的農(nóng)戶擰成一股繩，一起發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是把身邊的資源組織起來，包括土地、房屋、資金、技術(shù)、人才、勞動力等等，因地制宜地進(jìn)行整合聯(lián)動，形成“1+1大于2”的效果。這“三個組織起來”的背后，就是基層組織力。農(nóng)民增收，最終要靠基層黨組織去推動、去落實(shí)、去探索。

當(dāng)然，云南鞏固脫貧任務(wù)還很重，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，仍是我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。我到基層調(diào)研，經(jīng)常問縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，當(dāng)前農(nóng)民增收，我們已經(jīng)有了辦法，但今后3至5年，甚至更長時間，收入的增長點(diǎn)在哪里？人無遠(yuǎn)慮、必有近憂。這是省委給各地提出的“農(nóng)民持續(xù)增收之問”，目的是讓大家多動腦筋、多想辦法、多找出路，心里始終裝著農(nóng)民增收這件事。

總之，我們將始終按照習(xí)近平總書記的重要指示精神，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，把群眾增收這件頭等大事辦實(shí)辦好，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感。

人民日報(bào)記者：近年來，云南正憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和資源，綜合打造“有一種叫云南的機(jī)遇”。請問，“有一種叫云南的機(jī)遇”具體表現(xiàn)在哪些方面？

王予波：感謝記者朋友的提問。習(xí)近平總書記深刻指出，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須通過發(fā)揮比較優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)。這些年，我們堅(jiān)持把云南一域放到全國發(fā)展大局下來審視和定位，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢、用好后發(fā)優(yōu)勢、塑造綜合優(yōu)勢，集成打造“有一種叫云南的機(jī)遇”。談一個地方的機(jī)遇，關(guān)鍵要看企業(yè)家和群眾怎么看、怎么評。這幾年，我和很多企業(yè)家有深入交流，從他們的視角出發(fā)，我感到，“有一種叫云南的機(jī)遇”主要體現(xiàn)在6個方面，疊加形成了我們的綜合優(yōu)勢。

第一個機(jī)遇，是與國家戰(zhàn)略高度契合。這是國家戰(zhàn)略帶來的重大機(jī)遇。習(xí)近平總書記2015年考察云南時提出了“三個定位”的重要要求，鮮明標(biāo)定了云南的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略使命。對外，云南是我國西南大門、“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；對內(nèi)，西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略在云南交匯疊加，粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈都與云南聯(lián)系緊密，云南正向著輻射中心、開放前沿精彩蝶變。臺灣敏實(shí)集團(tuán)董事會主席秦榮華在一次會議上講，如果還沒有來云南，大家要抓緊了；再晚來，就要錯失發(fā)展機(jī)遇。

第二個機(jī)遇，是與政策導(dǎo)向同頻共振。這是國家政策帶來的重大機(jī)遇。云南作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體省份，國家層面給予了含金量很高的政策支持。國務(wù)院專門出臺支持云南加快建設(shè)輻射中心的意見，國家20個部委先后制定配套政策。國家發(fā)布的《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄（2025年本）》，涉及云南的新增鼓勵產(chǎn)業(yè)條目達(dá)50條。去年，江蘇省工商聯(lián)紡織服裝商會秘書長和一些企業(yè)家跟我講，10年前他們的產(chǎn)業(yè)往蘇北轉(zhuǎn)移，5年前往中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，最近兩年紛紛往云南等西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

第三個機(jī)遇，是與廣闊市場緊密相連。這是巨大市場帶來的重大機(jī)遇。云南背靠14億多人口的強(qiáng)大國內(nèi)市場，連接25億人口的南亞東南亞國際大市場，是融入大循環(huán)雙循環(huán)的“近水樓臺”。當(dāng)前，大通道建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，28個口岸提質(zhì)擴(kuò)能，“2+3”沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)加力提速，中老鐵路已與西部陸海新通道、中歐班列等實(shí)現(xiàn)貫通。不少企業(yè)家都說，云南區(qū)位優(yōu)勢突出，市場空間巨大，想發(fā)展、到云南；想大發(fā)展、早到云南。

第四個機(jī)遇，是與資源優(yōu)勢有效嫁接。這是豐富資源帶來的重大機(jī)遇。比如，我們手握“綠電”王牌，電力總裝機(jī)突破1.5億千瓦、其中超過90%是綠電，可以為企業(yè)打破海外市場“碳壁壘”提供“通行證”。比如，我們手握高原特色農(nóng)業(yè)好牌，茶葉、鮮切花、中藥材、核桃、咖啡、橡膠等種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國第1。不少企業(yè)家跟我說，云南是一個“寶藏省份”，很多資源和他們的技術(shù)、管理、資金一結(jié)合，就變成了“搖錢樹”。前不久，我與農(nóng)夫山泉董事長鐘睒睒交流，他說，云南資源太多太好了，特別是茶資源優(yōu)勢和茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都很好，他們目前在云南已建立5家茶葉初制廠，今年還計(jì)劃新建瓶裝水和飲料生產(chǎn)基地。

第五個機(jī)遇，是與產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同耦合。這是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)帶來的重大機(jī)遇。云南產(chǎn)業(yè)門類比較齊全、體系比較完整，高原特色農(nóng)業(yè)、旅游歷來是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)領(lǐng)域看，擁有全部41個大類當(dāng)中的40個，擁有全部31個制造業(yè)大類，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等9個產(chǎn)業(yè)全覆蓋。不少企業(yè)家去云南看了后感到，云南產(chǎn)業(yè)配套能力是不錯的，特別是一些園區(qū)本身就有上下游，可以順勢卡位入鏈，銜接前后端，有效降低生產(chǎn)成本。

第六個機(jī)遇，是與一流環(huán)境互融共生。這是優(yōu)化營商環(huán)境帶來的重大機(jī)遇。優(yōu)化營商環(huán)境就是調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系，是重要的經(jīng)濟(jì)體制改革。這幾年，省委、省政府把優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)成頭等大事，把企業(yè)的大事小事都當(dāng)成自家的事，深入實(shí)施打造一流營商環(huán)境三年行動，健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，每年抓實(shí)辦好“十件惠企實(shí)事”，融資信用服務(wù)平臺建設(shè)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。我們還與上海建立了“16+16”園區(qū)共建體系，引入先進(jìn)的園區(qū)運(yùn)營理念和機(jī)制。前不久，省委、省政府發(fā)布了政商交往的正面清單、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單，受到廣泛關(guān)注、廣泛好評。此外，我們堅(jiān)持省政府領(lǐng)導(dǎo)月懇談，創(chuàng)新開展8期廳局長“坐診接訴”，為160余家企業(yè)解決訴求超200項(xiàng)。香港信義光能行政總裁李圣潑跟我說，云南營商環(huán)境越來越好，項(xiàng)目落地也很快，在這里投資興業(yè)的信心很足。

這幾年我們講三句話，發(fā)展最好的時候就是現(xiàn)在、發(fā)展最好的地方就是腳下、發(fā)展最好的環(huán)境就是自己。這已經(jīng)成為政企廣泛共識，也吸引越來越多的企業(yè)選擇云南。截至2024年底，云南實(shí)有經(jīng)營主體680.3萬戶、企業(yè)157.3萬戶，分別是2020年底的1.9倍、2倍多，經(jīng)營主體“多、活、大、強(qiáng)”勢頭強(qiáng)勁。機(jī)遇只有落到企業(yè)、項(xiàng)目和地面上，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。機(jī)遇只青睞行動者、奮斗者。我們將統(tǒng)籌抓好營商環(huán)境優(yōu)化、招商引資提質(zhì)、經(jīng)營主體引培3件事，與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)加強(qiáng)合作、彼此成就。一是大抓營商環(huán)境，倍加珍惜企業(yè)家用真金白銀給我們投出的信任票，謀劃實(shí)施好新一輪打造一流營商環(huán)境三年行動，深化“高效辦成一件事”改革，嚴(yán)格執(zhí)行政商交往“三張清單”，努力在市場準(zhǔn)入、減稅降費(fèi)、融資支持、規(guī)范執(zhí)法等方面取得新進(jìn)展，增強(qiáng)企業(yè)獲得感和認(rèn)可度。二是大抓招商引資，打響“投資云南”品牌，以資源換產(chǎn)業(yè)、以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、以口岸促產(chǎn)業(yè)，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、物流效率、人力資源等方面系統(tǒng)發(fā)力，讓更多企業(yè)家愿意來、留得住、能發(fā)展。三是大抓經(jīng)營主體引培，從不折不扣落實(shí)涉企政策入手，凡是黨中央定了的就堅(jiān)決執(zhí)行，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)打?qū)嵳写笠龔?qiáng)、扶優(yōu)培強(qiáng)，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好局面，更大激發(fā)經(jīng)營主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。

我們向廣大企業(yè)家、投資人和各位媒體朋友發(fā)出誠摯邀請，歡迎大家來共享“有一種叫云南的生活”、共創(chuàng)“有一種叫云南的機(jī)遇”！

新華社記者：云南提出，為基層減負(fù)要說到做到，不能空喊口號。請問，具體采取了哪些舉措、取得了哪些成效？

邱江：整治形式主義為基層減負(fù)，是黨中央部署的重要政治任務(wù)。云南省委把這項(xiàng)工作擺在突出位置，具體抓實(shí)四個方面工作。

第一，立靶畫像，讓基層知道要減什么。部署實(shí)施“減負(fù)增效云南行動”，明確糾治文山會海、指尖上的形式主義等12類基層反映強(qiáng)烈、亟待解決的問題，并編印負(fù)面清單、答疑讀本、典型案例匯編等，讓大家清楚什么能做、什么不能做、應(yīng)該怎么做。

第二，抓實(shí)調(diào)度，讓部門知道動了真格。省委成立專項(xiàng)工作機(jī)制辦，定期調(diào)度為基層減負(fù)工作情況，對一些突出問題點(diǎn)名道姓、公開通報(bào)，既見人見事、紅臉出汗，又督促各級各部門舉一反三對照整改，由糾治一個問題向解決一類問題轉(zhuǎn)變。

第三，雙向發(fā)力，在掌握問題線索上多想辦法。把“自上而下”找問題和“自下而上”報(bào)問題結(jié)合起來，在統(tǒng)籌用好督查、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)信訪、輿論監(jiān)督等手段的基礎(chǔ)上，省專項(xiàng)工作機(jī)制辦每月派出小分隊(duì)，以“四不兩直”方式到各地找問題；建立減負(fù)工作直報(bào)員制度和“碼”上反映平臺，發(fā)揮2.7萬多名駐村工作隊(duì)員的“探頭”作用，群眾還可以掃“二維碼”反映問題。

第四，健全機(jī)制，在源頭管理上下功夫。我們建立“督檢考”和調(diào)研統(tǒng)籌管理平臺，任何單位要開展“督檢考”和調(diào)研，必須事前3天報(bào)備，由平臺統(tǒng)籌；建立全口徑為基層減負(fù)事前一致性評估機(jī)制，評估對象包括發(fā)文、開會、節(jié)慶展會論壇、創(chuàng)建示范、評比表彰、借調(diào)干部等12個方面。

一年來，云南為基層減負(fù)工作取得了進(jìn)展，文山會海得到遏制，基層迎檢迎考、接待負(fù)擔(dān)減輕，縣鄉(xiāng)村責(zé)權(quán)能匹配度有了提升，一線工作力量得到充實(shí)，干部有了更多時間精力抓落實(shí)。基層干部普遍反映：這項(xiàng)工作動了真格、使了實(shí)招、減了負(fù)擔(dān)、增了動力。

我們將長抓不懈、久久為功，減負(fù)不減擔(dān)當(dāng)，推動減負(fù)成果轉(zhuǎn)化為基層治理效能，不斷激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“源動力”。

香港大公文匯傳媒記者：云南是資源大省，資源換產(chǎn)業(yè)大有可為。打造“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”新優(yōu)勢，云南有哪些舉措、有何成效？

馬忠俊：云南堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，結(jié)合省情推動綠色能源與先進(jìn)制造深度融合。一是全力做大做強(qiáng)綠色能源產(chǎn)業(yè)，2024年全省電力總裝機(jī)突破1.5億千瓦，發(fā)電量達(dá)4646億千瓦時、外送電量2105億千瓦時，今年還將開工、投產(chǎn)新能源項(xiàng)目各1600萬千瓦以上。二是發(fā)揮優(yōu)勢，系統(tǒng)謀劃先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育了綠色鋁、綠色硅、新能源電池、有色及稀貴金屬新材料等19個省級先進(jìn)制造業(yè)集群。三是營造環(huán)境，打響“有一種叫云南的機(jī)遇”品牌，讓企業(yè)家在云南放心投資、安心發(fā)展、舒心生活。目前，一大批綠色鋁、硅光伏、新能源電池領(lǐng)域的龍頭企業(yè)匯聚云南發(fā)展。四是效益優(yōu)先，全力提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)，實(shí)施園區(qū)規(guī)模質(zhì)量提升行動，園區(qū)貢獻(xiàn)了近80%的工業(yè)產(chǎn)值。

近年來，文山州依托綠電優(yōu)勢，招引中鋁、魏橋、創(chuàng)新、神火等領(lǐng)軍企業(yè)，打造了綠色鋁全鏈條集群，成為全國綠色鋁產(chǎn)能最大的州（市）、“北鋁南移”的標(biāo)志區(qū)。下一步，我們將深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷塑造“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”新動能新優(yōu)勢。

人民網(wǎng)記者：2024年，云南在全國創(chuàng)新開展“廳局長坐診接訴”活動，面對面解決了企業(yè)的相關(guān)問題和難點(diǎn)。請問，企業(yè)方目前感受如何？具體解決了哪些難題？

潘本芳：去年，云南創(chuàng)新推出“廳局長坐診接訴”。企業(yè)家?guī)е鴨栴}上門，廳局長面對面“把脈開方”、限時辦理，變政府部門的“坐等”服務(wù)為“坐診”接訴，形成了從訴求受理到督辦回訪的全鏈條閉環(huán)服務(wù)工作機(jī)制。通過解決一個訴求，推動解決一類問題、一批問題，完善一項(xiàng)制度機(jī)制。

“廳局長坐診接訴”通過面對面溝通，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，充分體現(xiàn)了政府主動服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的決心，收獲企業(yè)普遍贊譽(yù)，取得了顯著成效。

企業(yè)有了反映和解決困難的“直通車”，從提出訴求到問題解決高效且貼心，增強(qiáng)了企業(yè)對政府服務(wù)的信任感和獲得感，使之在云南投資興業(yè)信心更足。隨著此項(xiàng)工作持續(xù)開展，越來越多企業(yè)的問題得到有效解決，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，為云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

作為人大代表，將繼續(xù)關(guān)注并支持此類創(chuàng)新舉措推廣，希望更多地區(qū)能借鑒云南經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)民日報(bào)記者：云南目前已建成374個邊境幸福村，現(xiàn)在又提出要打造邊境幸福村升級版?！吧墶敝饕w現(xiàn)在哪些方面？如何進(jìn)一步提高邊民收入，“建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆”？

李勇：我的家鄉(xiāng)獨(dú)龍江位于祖國西南邊境，迪政當(dāng)是獨(dú)龍江最北的一個行政村，2021年以來，以黨建引領(lǐng)，圍繞“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)”6個方面開展現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)，探索出農(nóng)文旅融合發(fā)展模式?，F(xiàn)在，村里成立了旅游公司，發(fā)展起了林下特色產(chǎn)業(yè)和特色項(xiàng)目，村里婦女還成立了獨(dú)龍?zhí)壕幙椇献魃?，帶動了增收?024年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)103.8萬元。如今，一個活力滿滿、熱氣騰騰、生機(jī)勃勃的獨(dú)龍江正奮進(jìn)在新時代的浩蕩春風(fēng)里。

云南邊境線上分布著374個沿邊行政村，通過現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)，邊境地區(qū)面貌煥然一新，中華民族共同體意識進(jìn)一步鑄牢。

打造邊境幸福村升級版，我的理解是“從幸福到更幸?！薄?024年7月，云南省現(xiàn)代化邊境幸福村鞏固提升工程啟動，通過指標(biāo)細(xì)化、產(chǎn)業(yè)融合、文化鑄魂、服務(wù)提質(zhì)四大維度實(shí)現(xiàn)全面提升。下一步，我們將以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入實(shí)施新時代興邊富民行動，在祖國西南千里邊疆繪就幸福新畫卷。

新華網(wǎng)記者：云南提出“抓今天云南的教育，就是抓云南未來的發(fā)展”。請問，云南在推動基層基礎(chǔ)教育更好發(fā)展方面有哪些具體的措施？

李瑞芳：作為邊疆民族地區(qū)的教育工作者，既是云南基礎(chǔ)教育蓬勃發(fā)展的見證者，更是參與者。云南推動基礎(chǔ)教育發(fā)展的實(shí)踐，可以用“責(zé)任、溫度、未來”三個詞概括。

責(zé)任落在實(shí)處。各級政府將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持“五級書記抓教育、黨政同責(zé)辦教育”的聯(lián)動機(jī)制。如針對基層教育發(fā)展不均衡問題，推出“集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理、城鄉(xiāng)共同體”等創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

溫度貫穿始終。秉持教育公平理念，云南聚焦特殊群體，分類精準(zhǔn)施策，針對邊境地區(qū)留守兒童多的現(xiàn)狀，大力推廣“課后服務(wù)+家校共育”模式；全力推進(jìn)“特殊教育學(xué)校全覆蓋”；改造公辦幼兒園，緩解“入園難”問題。

未來提前布局。云南緊扣教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動，大力發(fā)展數(shù)字教育，積極搭建、持續(xù)完善教育公共服務(wù)平臺，廣泛開展人工智能教育試點(diǎn)工作。如開遠(yuǎn)市科技小院，已成功申報(bào)多項(xiàng)國家專利。

中新社記者：中老鐵路開通運(yùn)營至今已超過三年。請問它對沿線地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何具體影響？

張世影：中老鐵路開通三年來，累計(jì)發(fā)送旅客超4800萬人次，運(yùn)輸貨物超5400萬噸?？拓涍\(yùn)輸服務(wù)輻射覆蓋國內(nèi)31個省區(qū)市，以及老撾、泰國等19個國家和地區(qū)，跨境運(yùn)輸商品種類3000余種，成為云南融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的“新引擎”。

以勐臘為例，我們借力中老鐵路新優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展壯大口岸經(jīng)濟(jì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大交通服務(wù)供給，連續(xù)4年全縣進(jìn)出口貨運(yùn)量、貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)雙增長，三年來招引項(xiàng)目落地71個，縣內(nèi)14家企業(yè)在老撾開展替代種植150多萬畝，去年102.4萬人次國內(nèi)外游客沿著中老鐵路來到勐臘參加“大趕擺”，帶動群眾增收超過千萬元。

我們不斷補(bǔ)短板提效能，加快建設(shè)磨憨、關(guān)累、勐滿等口岸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提速發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，使中老鐵路與昆磨高速、瀾滄江湄公河航道運(yùn)輸、沿邊高速等共同構(gòu)成水公鐵多式聯(lián)運(yùn)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行入境貨物提前申報(bào)及“鐵路快通”等新模式，不斷壓縮通關(guān)時間、優(yōu)化通關(guān)服務(wù)能力。

下一步，我們將牢記習(xí)近平總書記囑托，不斷提升工作質(zhì)效，更好推動中老鐵路沿線開發(fā)建設(shè)向縱深發(fā)展。