3.5 億輛電動自行車的安全之考，不能只聚焦于“限速”

9 月 1 日，新版強制性國家標準《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）正式實施，其中明確具有電驅(qū)動功能的電動自行車最高設(shè)計車速不得超過 25km/h，超限時電動機需停止動力輸出。這一規(guī)定再次將電動自行車安全話題推向公眾視野，社交媒體上 “電動自行車騎不快了” 的討論熱度攀升。?

事實上，電動自行車限速并非新舉措，25km/h 的標準延續(xù)自 2018 年版國標，此次新規(guī)的落地并非突然?；厮萜吣昵埃妱幼孕熊囯姵匾糟U酸電池為主，而如今，隨著行業(yè)發(fā)展，車輛車速、重量不斷提升，鋰電池能量密度顯著增加，更值得警惕的是，各類 “魔改” 技術(shù)層出不窮，舊標準已難以覆蓋新出現(xiàn)的安全風險。在此背景下，新國標與時俱進，既是對行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的回應，更是對公眾安全需求的保障。?

數(shù)據(jù)背后，是不容忽視的安全隱患?！吨袊y(tǒng)計年鑒 2024》顯示，全國電動自行車保有量已突破 3.5 億輛，成為城鄉(xiāng)居民重要的出行工具。然而，2019—2023 年期間，涉及電動自行車的交通事故死亡人數(shù)年均增長率達 5.85％，在整體道路交通事故死亡率下降的趨勢下，這一數(shù)據(jù)的逆勢上漲尤為刺眼。從這個角度看，限速措施絕非簡單的 “約束”，而是從無數(shù)血的教訓中總結(jié)出的必要舉措，其目的不是阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是為 “狂飆” 的電動自行車劃定安全軌道，守護道路上每一個生命的安全。?

深入剖析電動自行車安全問題便會發(fā)現(xiàn)，“車速” 只是其中一環(huán)，消防安全、騎行規(guī)范等同樣是亟待破解的難題。2019 年 7 月，應急管理部消防救援局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國每年平均發(fā)生電動自行車火災約 2000 起，消防安全風險突出。此次新國標針對性強化了阻燃要求，并對塑料材質(zhì)使用比例設(shè)定嚴格上限，為車輛安全再加一道 “防護網(wǎng)”。但現(xiàn)實中，“飛線充電”“人車同屋” 等違規(guī)行為仍屢禁不止，這類問題的根治，不能僅依賴標準條文，更需要城管、消防、社區(qū)等多部門協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建起全方位的監(jiān)管治理體系。?

與此同時，電動自行車的低準入門檻也帶來了騎行規(guī)范的挑戰(zhàn)。與摩托車、汽車不同，電動自行車無需考取駕照，不強制學習交通法規(guī)，加之價格低廉、使用便捷，廣泛應用于城市通勤及外賣、快遞等民生領(lǐng)域。但準入門檻低也導致違法行為高發(fā)，上海市公安局數(shù)據(jù)顯示，非機動車肇事違法主因中，違反交通信號通行占 29.1%、未按規(guī)定讓行占 13.4%，超速占 9.6%。這一數(shù)據(jù)清晰表明，限速固然重要，但培養(yǎng)騎行者良好的駕駛習慣、提升交通素養(yǎng)更為關(guān)鍵。執(zhí)法部門需進一步加強道路交通監(jiān)管，借助視頻監(jiān)控、智能抓拍等科技手段提高執(zhí)法覆蓋率，在重點路段、學校周邊及外賣快遞車輛密集區(qū)域，加大巡查與管理力度，讓交通法規(guī)真正成為出行 “紅線”。?

此外，公眾對電動自行車 “爆改” 燈具的擔憂也不容忽視。夜間或昏暗環(huán)境下，過強的大燈光線會瞬間致盲對向車輛駕駛員、騎車人及行人，使其短暫喪失視覺判斷能力，極易引發(fā)碰撞、摔傷等嚴重事故。此次新國標已提高防篡改門檻，未來如何針對 “爆改” 燈具等細節(jié)問題細化監(jiān)管措施，回應公眾的現(xiàn)實關(guān)切，仍是電動自行車治理工作中需要持續(xù)關(guān)注的重點。?

面對新規(guī)，部分群體也有擔憂，尤其是外賣、快遞行業(yè)，擔心限速會影響配送效率。必須明確的是，速度與效率固然重要，但安全始終是不可逾越的底線。部分騎手為 “搶時間” 而忽視安全，不僅威脅自身生命，也給他人出行帶來風險，這樣的 “效率” 毫無意義。真正需要探討的，不是是否該限速，而是行業(yè)如何通過優(yōu)化薪酬體系、科學調(diào)整配送時限，主動適應新規(guī)要求，為騎手打造 “安全至上” 的工作環(huán)境，讓安全與效率實現(xiàn)平衡。?

當前，社會各界對電動自行車限速 25km/h 存在不同聲音，有人擔心可能加劇交通堵塞，也有人質(zhì)疑標準是否存在 “一刀切” 問題。但回歸本質(zhì)，道路交通安全關(guān)系到每一個人的切身利益，安全底線絕不能突破。如果確實存在更高速度的出行需求，消費者可在符合當?shù)匾?guī)定的前提下選擇摩托車，這既滿足了出行需求，也符合不同交通工具的功能定位。?

從長遠來看，新國標的實施，標志著電動自行車行業(yè)從 “野蠻生長” 邁向 “規(guī)范發(fā)展”，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。限速只是電動自行車安全治理的起點，真正的挑戰(zhàn)在于構(gòu)建一個涵蓋車輛生產(chǎn)、道路管理、騎行者教育與行業(yè)保障的綜合治理體系。這需要標準制定者、監(jiān)管部門、生產(chǎn)企業(yè)、社區(qū)組織以及每一位騎行者共同發(fā)力，唯有各方協(xié)同、久久為功，才能讓電動自行車真正成為安全、便捷的出行工具，為城市交通秩序與公眾生命安全保駕護航。

（綜合：紅辣椒評論）?