最高獎 100 萬！“內(nèi)部吹哨人”制度為食品安全再加碼

民以食為天，食以安為先。近日，兩項關(guān)乎億萬群眾 “舌尖安全” 的重要舉措相繼落地 —— 國務院食安委印發(fā)《關(guān)于推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風險隱患內(nèi)部報告獎勵機制的意見》，市場監(jiān)管總局開發(fā)的 “全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)” 正式上線運行。這標志著我國在構(gòu)建食品安全社會共治格局上邁出關(guān)鍵一步，“內(nèi)部吹哨人” 制度正成為守護公眾健康的重要屏障。?

制度升級：從 30 萬到 100 萬的獎勵跨越

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追溯制度演進軌跡，我國對食品安全舉報獎勵的力度持續(xù)加碼。2013 年《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》首次明確內(nèi)部舉報獎勵機制，最高額度 30 萬元；2017 年修訂后提升至 50 萬元；2021 年《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》將上限提至 100 萬元。去年 9 月，市場監(jiān)管總局與財政部聯(lián)合公告，進一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報人可獲最高 100 萬元獎勵，此次 “全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)” 的上線，更是將政策紅利轉(zhuǎn)化為可操作的實踐路徑。?

這套系統(tǒng)創(chuàng)新性地實現(xiàn) “雙軌舉報” 模式，既支持實名舉報也接納匿名反映，通過技術(shù)加密手段嚴格保護知情人信息。與 “全國 12315 平臺” 的聯(lián)動機制，形成了 “舉報 - 核查 - 反饋” 的閉環(huán)管理，舉報人可實時追蹤辦理進度，讓每一條線索都得到妥善處置。?

機制深意：破解食品安全監(jiān)管難題的關(guān)鍵之舉

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為何要特別強化 “內(nèi)部吹哨人” 的作用？這源于食品產(chǎn)業(yè)鏈的特殊屬性。從田間地頭到餐桌飯碗，食品安全監(jiān)管涉及種植養(yǎng)殖、采購儲存、生產(chǎn)加工、運輸銷售等數(shù)十個環(huán)節(jié)，鏈條長、環(huán)節(jié)多、隱蔽性強的特點，使得外部監(jiān)督難以覆蓋所有細節(jié)。?

正如業(yè)內(nèi)專家所言，外部監(jiān)管如同 “廣角鏡頭”，而內(nèi)部從業(yè)者的監(jiān)督則是 “顯微鏡頭”。那些每日操作設(shè)備、把控流程的一線員工，最清楚原料是否合格、加工是否規(guī)范、儲存是否達標。鼓勵他們主動舉報違法線索，既能彌補監(jiān)管盲區(qū)，又能以最小成本發(fā)現(xiàn)深層隱患，堪稱破解食品安全治理難題的 “金鑰匙”。?

在江蘇某地，一名食品廠質(zhì)檢員曾舉報企業(yè)使用過期原料生產(chǎn)罐頭，經(jīng)查實后企業(yè)被依法查處，舉報人獲得 20 萬元獎勵。這樣的案例印證了內(nèi)部監(jiān)督的獨特價值 —— 既讓違法者無處遁形，又讓守規(guī)者得到激勵，更讓公眾吃得放心，實現(xiàn)個人利益與公共利益的雙贏。?

民生期許：讓紙面承諾化為舌尖上的安全

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食品安全是最基本的民生，也是衡量治理能力的重要標尺。從 “全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)” 的技術(shù)保障，到 100 萬元獎勵的政策激勵，再到對舉報人信息的嚴格保護，一系列舉措彰顯了國家守護群眾 “舌尖安全” 的堅定決心。?

當前，我國正構(gòu)建 “企業(yè)負責、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障” 的食品安全治理體系?！皟?nèi)部吹哨人” 制度的完善，與 12315 平臺的公眾舉報形成合力，推動食品安全監(jiān)督從 “被動應對” 轉(zhuǎn)向 “主動防控”，從 “事后查處” 轉(zhuǎn)向 “全程防范”。?

民心是最大的政治，保障食品安全沒有完成時，只有進行時。隨著各項機制的落地生根，隨著每一位 “內(nèi)部吹哨人” 的積極參與，我們有理由相信，“舌尖上的中國” 必將更加安全、更加美味，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感必將更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

（綜合：紅星評論）

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