麗江法治先鋒沈曉艷：以復議為民之心繪就法治建設新篇

沈曉艷，女，傈僳族，1989年3月生，現(xiàn)任麗江市司法局行政復議與應訴科科長。她是麗江市政協(xié)第五屆委員、市委市政府法律顧問、市法學會法律咨詢專家，2023-2024年連續(xù)獲評“優(yōu)秀公務員”，2022年因在“復議為民促和諧”專項行動中表現(xiàn)突出獲司法部通報表揚。從事行政復議與應訴工作7年來，她以專業(yè)素養(yǎng)和為民情懷化解各類行政爭議，成為法治麗江建設的中堅力量。

宣教融合：涉企爭議的“調和劑”，營商環(huán)境的“守護者”

“10萬元罰款對小企業(yè)是‘要命數(shù)字’！”某企業(yè)因尾砂堆放被生態(tài)環(huán)境部門處罰，向麗江市司法局申請行政復議時，負責人的困惑與焦慮讓沈曉艷意識到案件的復雜性——既要堅守生態(tài)保護底線，又要兼顧企業(yè)生存。

她迅速開啟“調查+調解”模式：查閱類案判決、厘清尾砂處理規(guī)范、與執(zhí)法部門反復溝通，發(fā)現(xiàn)調解可能后，立即引導企業(yè)申請罰款延期繳納。經(jīng)多輪協(xié)商，生態(tài)環(huán)境部門同意延期4個月，企業(yè)主動撤回復議并足額繳款?！胺ɡ砬榻y(tǒng)一”是她的辦案準則：7年來，她辦理行政復議案件273件，其中涉企案件28件，調解和解11件（和解率39.3%），糾錯12件（糾錯率42.8%）。每一起案件的化解，都成為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的鮮活注腳。

以法為盾：民生權益的“捍衛(wèi)者”，執(zhí)法規(guī)范的“推進器”

郭某網(wǎng)購青刺果油發(fā)現(xiàn)“酸價”超標，投訴后不服行政機關回復申請復議。沈曉艷審查時發(fā)現(xiàn)，此案不僅涉及消費者權益，更暴露市縣兩級執(zhí)法標準分歧、同類案件處理不一等問題。

她果斷啟動糾錯機制：多次走訪申請人、調閱案卷，確認行政機關違法行為后，依法撤銷原回復。同時，她深挖近3年124件市場監(jiān)管類案件，梳理出4類共性問題，制發(fā)行政復議意見書，提出3方面改進建議，并通過行業(yè)培訓、案件釋明會等推動執(zhí)法規(guī)范化?！稗k理一案、規(guī)范一片”是她的追求：7年里，她23次實地調查，撤銷或確認違法案件76件（糾錯率29.1%），制發(fā)意見書25件，讓群眾在每一起案件中感受公平正義。

勇挑重擔：疑難案件的“破題者”，機制創(chuàng)新的“探路者”

凌晨的司法局辦公樓里，沈曉艷曾為3起政府作為被告的行政訴訟案徹夜研討。面對重大疑難案件，她聯(lián)動承辦部門、請教專家、梳理類案，最終提出的應訴觀點獲法院支持，為同類案件樹立標桿。

她更注重將個案經(jīng)驗轉化為制度成果：推動麗江探索行政復議“立審分離”機制，落實繁簡分流，強化全流程調解，部分案件受理前即化解；創(chuàng)新構建“多方協(xié)同”攻堅機制，通過法律顧問咨詢會、案件審議會等，破解一批復雜案件。在她的推動下，麗江行政復議辦案效率顯著提升，法治建設邁向新臺階。

從涉企糾紛到民生維權，從個案化解到機制創(chuàng)新，沈曉艷以“潤物無聲”的法治溫度消融矛盾，以“勇毅沖鋒”的擔當守護正義。她是行政復議一線的“排頭兵”，更是平安麗江、法治麗江建設的“筑夢人”，用行動詮釋著新時代法治工作者的初心與使命。