國家出手！1222萬高校畢業(yè)生迎重磅新政：未就業(yè)可領(lǐng)低保，這些專業(yè)將擴(kuò)招

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》），旨在積極應(yīng)對高校畢業(yè)生就業(yè)新形勢，著力解決就業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，推動(dòng)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

隨著我國高等教育普及化的深入推進(jìn)，高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)攀升。從2022年起，高校畢業(yè)生人數(shù)已連續(xù)3年突破千萬大關(guān)，2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)更是高達(dá)1222萬人，同比增加43萬人，高校畢業(yè)生已然成為我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)的絕對主體。在這樣的大背景下，構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系迫在眉睫。

聚焦離校未就業(yè)群體，強(qiáng)化兜底保障

《意見》特別關(guān)注到離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生群體，進(jìn)一步明確并落實(shí)實(shí)名就業(yè)幫扶要求。對于符合條件的離校未就業(yè)畢業(yè)生，將按規(guī)定納入最低生活保障等社會(huì)救助范圍，為他們提供基本生活保障。同時(shí)，建立健全持續(xù)監(jiān)測機(jī)制，密切跟蹤離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況，以便及時(shí)調(diào)整幫扶策略，確保政策的精準(zhǔn)性和有效性。

以市場為導(dǎo)向，推動(dòng)高校培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求深度融合

與以往相關(guān)政策不同，此次《意見》最大的亮點(diǎn)在于旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)市場化機(jī)制在解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題中的核心地位，摒棄單純依靠行政干預(yù)或短期政策性崗位兜底的傳統(tǒng)模式。中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉指出，《意見》中多次提及“市場”這一關(guān)鍵詞，意在打破過去體制機(jī)制的束縛，促使就業(yè)工作更好地契合市場化、社會(huì)化需求。

當(dāng)前，高校招生體制在很大程度上仍受計(jì)劃體制主導(dǎo)，與勞動(dòng)力市場的實(shí)際需求存在脫節(jié)現(xiàn)象，這也是造成就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵因素之一。過去，盡管嘗試了多種手段來解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，但大多停留在不同層面的探索，成效不夠顯著。儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，就業(yè)問題的根本解決之道在于回歸市場邏輯。此次《意見》以“市場優(yōu)先”為導(dǎo)向，致力于推動(dòng)高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接，從源頭上優(yōu)化人力資源配置，為解決就業(yè)難題提供了新思路。

《意見》明確指出，畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要緊密圍繞產(chǎn)業(yè)端人才需求進(jìn)行優(yōu)化完善。具體涵蓋優(yōu)化培養(yǎng)供給體系、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系、健全求職招聘體系、完善幫扶援助體系、創(chuàng)新監(jiān)測評價(jià)體系、鞏固支持保障體系等“六大體系”，全面覆蓋高校畢業(yè)生求職就業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面。

優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大理工農(nóng)醫(yī)類招生規(guī)模

學(xué)科專業(yè)作為高校育人的關(guān)鍵載體，其設(shè)置與用人需求的匹配程度至關(guān)重要?！兑庖姟分貜?qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。綜合考量高校辦學(xué)質(zhì)量以及畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際狀況，科學(xué)合理地優(yōu)化招生計(jì)劃分配方式，精準(zhǔn)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，并依據(jù)國家戰(zhàn)略需求制定專項(xiàng)招生計(jì)劃。

同時(shí)，《意見》提出要優(yōu)化高校的層次類型以及區(qū)域布局，引導(dǎo)各高校明確自身辦學(xué)定位，實(shí)現(xiàn)分類特色發(fā)展。組織地方和高校積極開展新設(shè)學(xué)科專業(yè)人才需求論證工作，對存量學(xué)科專業(yè)的就業(yè)狀況進(jìn)行全面評估。

近年來，我國在學(xué)科專業(yè)調(diào)整方面已取得一定成效，新增本科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)2.1萬個(gè)，同時(shí)撤銷或停招了1.2萬個(gè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)。各地各高校不斷加大調(diào)整力度，持續(xù)擴(kuò)大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)招生規(guī)模，并針對就業(yè)質(zhì)量不高的專業(yè)實(shí)行紅黃牌提示制度，以促進(jìn)供需適配為目標(biāo)，動(dòng)態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局。

多管齊下，提升畢業(yè)生就業(yè)能力

當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨規(guī)?？偭繅毫εc結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的高校就業(yè)服務(wù)工作在精準(zhǔn)化、專業(yè)化、高水平等方面，尚無法完全滿足畢業(yè)生的現(xiàn)實(shí)需求，存在諸多短板和弱項(xiàng)亟待補(bǔ)齊。因此，優(yōu)化升級就業(yè)服務(wù)體系的任務(wù)顯得尤為重要且緊迫。

教育部高校學(xué)生司（高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)司）負(fù)責(zé)人在就《意見》答記者問時(shí)指出，求職招聘作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的核心環(huán)節(jié)，目前工作合力不足，難以充分滿足高校畢業(yè)生對高品質(zhì)服務(wù)的期望。

該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，要著眼于促進(jìn)崗位資源共享，規(guī)劃建設(shè)一批區(qū)域性、行業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)市場；充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，持續(xù)優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；鼓勵(lì)高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極投身新業(yè)態(tài)新模式、中小微企業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

針對高校以往對畢業(yè)生職前就業(yè)培訓(xùn)重視不足，以及就業(yè)教育與思想政治教育、專業(yè)教育地位不對等的問題，《意見》做出全面部署。要求統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)工作，持續(xù)完善生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)課程標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高校將其設(shè)為必修課，并打造一批國家規(guī)劃教材、示范課程和教學(xué)成果；鼓勵(lì)高校設(shè)立生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)研究生層次專業(yè)人才培養(yǎng)。同時(shí)，將就業(yè)教育深度融入全員全過程全方位育人體系。

據(jù)了解，目前全國高校就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍約10萬人，其中專職教師2萬人，畢業(yè)班輔導(dǎo)員和兼職指導(dǎo)教師8萬人，教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)相對合理?！兑庖姟访鞔_，下一步要落實(shí)就業(yè)指導(dǎo)教師職稱序列和工資待遇，同時(shí)積極吸納企業(yè)師資力量，切實(shí)提升就業(yè)教育質(zhì)量。

為滿足新興產(chǎn)業(yè)對知識和技能的迫切需求，教育部近期正大力實(shí)施高校學(xué)生就業(yè)能力提升“雙千”計(jì)劃，指導(dǎo)各地高校聯(lián)合企業(yè)開設(shè)1000個(gè)微專業(yè)和1000個(gè)職業(yè)能力培訓(xùn)課程，助力畢業(yè)生在離校前快速提升就業(yè)競爭力。與此同時(shí)，教育部正組織各地各高校抓住春季促就業(yè)的黃金時(shí)期，在3月至4月深入開展2025屆高校畢業(yè)生 “春季促就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)”，加快推進(jìn)校園招聘活動(dòng)，精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)幫扶措施，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

（來源/央視網(wǎng)）