構(gòu)建全域旅游、凈化市場環(huán)境，麗江旅游這半年……

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2021-12-28 14:11| 查看數(shù): 42849| 評論數(shù): 18|IP：中國云南麗江

構(gòu)建全域旅游、凈化市場環(huán)境，麗江旅游這半年……

為“生命產(chǎn)業(yè)”注入發(fā)展新動(dòng)能

——麗江打造世界文化旅游名城2021年工作掃描

6月18日召開的云南省委、省政府麗江現(xiàn)場辦公會(huì)明確提出，旅游業(yè)依舊是麗江的“生命產(chǎn)業(yè)”，要把麗江打造成世界文化旅游名城。半年來，麗江堅(jiān)決貫徹省委、省政府要求，在市委、市政府的高位推動(dòng)下，文旅系統(tǒng)凝聚合力，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)麗江旅游業(yè)在業(yè)態(tài)更新、優(yōu)化空間布局、構(gòu)建新管理模式和運(yùn)營模式、提升產(chǎn)品品質(zhì)等方面不斷取得突破，為麗江的生命產(chǎn)業(yè)注入了發(fā)展新動(dòng)能。

高位推動(dòng) 破解難點(diǎn)痛點(diǎn)

根據(jù)省委、省政府麗江現(xiàn)場辦公會(huì)精神，麗江市委、市政府高度重視打造世界文化和旅游名城工作，多次召開專題會(huì)議，研究審議了《麗江市打造世界文化旅游名城三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》《麗江市打造世界文化旅游名城二十條保障措施》《麗江市半山酒店建設(shè)實(shí)施方案》，制定了清單化、項(xiàng)目化、具體化的重點(diǎn)任務(wù)清單，明確了各部門、各縣（區(qū)）的任務(wù)分工和分年度的工作目標(biāo)，凝聚工作合力，共同推進(jìn)世界文化旅游名城建設(shè)工作。市直各部門、有關(guān)文旅企業(yè)認(rèn)真梳理了項(xiàng)目推進(jìn)過程中可能出現(xiàn)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，召集市直有關(guān)部門，仔細(xì)研究了支持措施，廣泛征求了文旅市場主體意見建議，明確從土地保障、項(xiàng)目審批、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等三個(gè)方面二十條措施對文旅重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)，切實(shí)為文旅企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目排憂解難。

提升品質(zhì) 構(gòu)建全域旅游

根據(jù)省委、省政府現(xiàn)場辦公會(huì)確定的定位目標(biāo)，麗江以大滇西旅游環(huán)線建設(shè)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃布局沿線景區(qū)景點(diǎn)、康養(yǎng)基地、自駕營地、徒步線路、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)及各類特色小鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落、文創(chuàng)產(chǎn)品等產(chǎn)品開發(fā)，不斷推出休閑度假、康體養(yǎng)生、戶外探險(xiǎn)、文化體驗(yàn)等為主題的新業(yè)態(tài)。通過新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的迭代升級，為麗江旅游高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

強(qiáng)化瀘沽湖和老君山景區(qū)5A級景區(qū)創(chuàng)建和國家級旅游度假區(qū)建設(shè)工作。

推動(dòng)項(xiàng)目落地。2021年麗江市重點(diǎn)推進(jìn)40個(gè)文化旅游項(xiàng)目，其中在建項(xiàng)目28個(gè)，新建項(xiàng)目4個(gè)，前期項(xiàng)目8個(gè)，28個(gè)在建文旅項(xiàng)目1-11月完成投資約37.5億元。目前，麗江晶璽綠城桃花源、地中海國際度假區(qū)2個(gè)省級重大文旅項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，瀘沽湖小鎮(zhèn)尋云酒店、晶璽希爾頓酒店、地中海Club Med麗江度假村已建成運(yùn)營。4個(gè)省級重點(diǎn)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目中，瀘沽湖星空科普研學(xué)基地已完工，文筆海星座傳奇綠色文創(chuàng)生態(tài)旅游項(xiàng)目內(nèi)的星托邦營地建成運(yùn)營，麗江玉龍雪山奇瑞途居房車露營公園、玉龍雪山干海子冰雪旅游綜合項(xiàng)目前期工作正有序推進(jìn)；11月2日，麗江市旅游集散中心項(xiàng)目開工建設(shè)。12 月 8 日，麗江城市綜合軌道交通一期工程（1 號線），量身定制的全球首列全景觀光山地旅游列車在株洲成功下線。12 月 23 日麗江首條軌道交通工程正式進(jìn)入鋪軌施工階段。同時(shí)，相關(guān)部門還加強(qiáng)文旅項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，麗江玉龍雪山干海子冰雪旅游綜合項(xiàng)目、瀘沽湖摩梭小鎮(zhèn)、長江第一灣石鼓特色小鎮(zhèn)等5個(gè)項(xiàng)目擬納入“省級重大文旅項(xiàng)目”在省級層面統(tǒng)籌推進(jìn)；已收集整理233個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、82個(gè)文化提升類項(xiàng)目納入文旅產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫。

狠抓文旅融合，讓文旅相互賦能。對《麗江納西文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）進(jìn)行了全面修改完善。省文旅廳評審?fù)ㄟ^了《綱要》，同意推薦麗江納西族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)申報(bào)國家級文化生態(tài)保護(hù)示范區(qū)；組織開展了洞經(jīng)音樂的編曲演藝排練工作，初步完成7首曲目的編寫；推進(jìn)白沙壁畫全國巡展工作，目前已完成8場巡展；打造發(fā)布了玉龍縣“太安無名紅軍戰(zhàn)士墓—九河雄古紅軍萬歲紀(jì)念碑—石鼓紅色古鎮(zhèn)—木瓜寨—木取獨(dú)—格子—士可—巨甸余化達(dá)紅軍長征渡口”等8條紅色精品旅游路線。推薦的《紅旗直指金沙江》鄉(xiāng)村黨史故事被文旅部采用。滇西北革命根據(jù)地暨邊縱七支隊(duì)紀(jì)念館建成并對外開放，紅軍長征過麗江指揮部紀(jì)念館已建成開館，累計(jì)接待2萬余人。為慶祝中國共產(chǎn)黨建一百周年，舉辦了《歲月崢嶸豐碑不朽—麗江解放主題展》、《紅軍長征過麗江》、《麗江白沙壁畫精品圖片展》、《納西凈土》等紅色專題系列展覽。

推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。古城區(qū)成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，各縣區(qū)完善“十四五”文旅規(guī)劃，明確了2022年推進(jìn)玉龍縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、寧蒗縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，2023年永勝、華坪創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)的目標(biāo)。

推進(jìn)半山酒店建設(shè)。確定三年建設(shè)68個(gè)半山酒店項(xiàng)目的目標(biāo)，目前全市已建成運(yùn)營半山酒店26個(gè)。

不斷提升原有文旅新產(chǎn)品的品質(zhì)。黎明安七尼帳篷營地、雪山玫瑰莊園等成功創(chuàng)建省級3星級汽車旅游營地，并加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)。麗江老君山黎明景區(qū)“坐飛機(jī)去黎明”新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)首飛、云來滑翔傘飛行營地推出戶外商飛體驗(yàn)產(chǎn)品。目前，麗江文旅融合新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，半山酒店、精品民宿提檔升級走在全省前列，劇本殺、非遺探秘、小劇場演出玩出旅游新體驗(yàn)。

深入推動(dòng)全市文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)創(chuàng)建工。麗江市國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年內(nèi)組織了四季“天雨流芳•文旅大集”主題文旅消費(fèi)季活動(dòng)，做到了“周周有活動(dòng)，季季有主題”，聯(lián)動(dòng)公共文化服務(wù)場館、景區(qū)景點(diǎn)、文創(chuàng)園區(qū)、旅游休閑街區(qū)、文旅企業(yè)等每周開展豐富的文旅消費(fèi)活動(dòng)，每季度舉辦大型文旅消費(fèi)活動(dòng)，開展“高雅藝術(shù)進(jìn)麗江”工程。

抓營銷，強(qiáng)化旅游品牌建設(shè)。舉辦了“春暖花開暢游麗江”昆明專場推介會(huì)；作為首個(gè)云南省高鐵冠名活動(dòng)試點(diǎn)州市，于2021年7月28日在昆明火車南站舉辦“云南文化旅游列車”（麗江號）冠名活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)及通車儀式；為拓展客源市場，積極參加由云南省文化和旅游廳主辦的“‘象’往的地方•七彩云南”云南文化旅游推介會(huì)；組團(tuán)參加在上海舉辦的第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，麗江市人民政府與復(fù)星旅文集團(tuán)簽訂玉龍縣文旅融合鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)項(xiàng)目，古城區(qū)人民政府與上?；ɑ軋@藝集團(tuán)有限公司簽訂麗江鮮花港項(xiàng)目，麗江市文化和旅游局與上海市楊浦區(qū)文化和旅游局簽訂旅游合作協(xié)議。

麗江古城景區(qū)被評為全國文化和旅游夜間消費(fèi)集聚區(qū)；麗江進(jìn)入《中國康養(yǎng)旅游城市百強(qiáng)榜單》前十；東巴王國3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作通過現(xiàn)場檢查和評定；白沙玉湖村、玉龍山甲子村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)入選云南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展案例；白沙鎮(zhèn)玉龍村、拉市鎮(zhèn)均良村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，白沙鎮(zhèn)玉龍村、寶山鄉(xiāng)吾木村等申報(bào)省級旅游名村；玉龍縣白沙鎮(zhèn)玉湖村入選《2021世界旅游聯(lián)盟——旅游助力鄉(xiāng)村振興案例》；麗江被國家五部委認(rèn)定為“國家文化和科技融合示范基地”；推薦文晉院、耕讀草廬申報(bào)首批全國甲級旅游民宿,推薦尋隱客棧、頤沁和客棧申報(bào)首批全國乙級旅游民宿；麗江玉龍雪山風(fēng)景名勝區(qū)獲評第一批國家級文明旅游示范單位；麗江市文化館、麗江市古城區(qū)文化館、玉龍納西族自治縣文化館、寧蒗彝族自治縣文化館被評為一級文化館；云南省麗江市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)獲評全國文化和旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體；麗江東巴谷生態(tài)文化旅游股份有限公司董事長王化新獲評全國文化和旅游系統(tǒng)勞動(dòng)模范。和躍文、和善均入選2021年度鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項(xiàng)目。

馳而不息凈化市場環(huán)境

截至11月，麗江市文化市場執(zhí)法支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員24680人次，巡查娛樂場所1918家次，景區(qū)552家次，旅行社及散客網(wǎng)點(diǎn)1313家次，行政處罰立案73起，收繳罰金83.98萬余元，吊銷旅行社經(jīng)營許可證1家，導(dǎo)游證1人。

繼續(xù)推進(jìn)旅行社集團(tuán)化改革，指導(dǎo)158家旅行社組建成6家旅行社集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走集團(tuán)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。做好文化旅游行業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)十強(qiáng)企業(yè)的評審?fù)扑]工作，評選并推薦上報(bào)了5家文化旅游企業(yè)。至目前，兩家企業(yè)已經(jīng)完成一企一策發(fā)展方案的起草，并通過專家論證會(huì)評審。

加快推動(dòng)“智慧文旅”一中心、兩平臺建設(shè)，即：文旅大數(shù)據(jù)集成中心，文旅綜合管理平臺、文旅服務(wù)平臺。把“30天無理由退貨”機(jī)制形成常態(tài)化、制度化。全方位提升旅游發(fā)展品質(zhì)，建成各級退換貨點(diǎn)17個(gè)，2021年以來，共為游客辦理退貨6415起，退款3835.45萬元；將1家旅行社納入旅游市場黑名單；舉辦麗江市旅游行業(yè)誠信教育暨信用修復(fù)培訓(xùn)班，集中約談了黑名單企業(yè)及行政處罰三次以上的旅游市場主體及從業(yè)人員，切實(shí)加大抽查檢查力度；目前，已為87家文旅企業(yè)修復(fù)信用。

（麗江日報(bào)）