建設“森林麗江”，預計到2020年末全市森林覆蓋率可達72.14%

發(fā)布者: 麗江同城網 | 發(fā)布時間: 2020-12-10 17:41| 查看數: 40095| 評論數: 0|IP：中國云南麗江

建設“森林麗江”，預計到2020年末全市森林覆蓋率可達72.14%

12月10日下午4點，“回眸十三五奮進新征程”——麗江市“十三五”成就系列新聞發(fā)布會第三場生態(tài)文明建設專題發(fā)布會在麗江市行政中心第三會議室召開。市發(fā)改委為主發(fā)布單位；市生態(tài)環(huán)境局、市林草局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務局為副發(fā)布單位。

市發(fā)展和改革委黨組成員、副主任楊仕新，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長金云生，市水務局市河湖長制辦公室專職副主任張志紅，市林業(yè)草原局四級調研員木偉軍，市生態(tài)環(huán)境局宣教中心主任楊紅鈺出席新聞發(fā)布會。

五年來，麗江市委、市政府團結帶領全市人民，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念，將生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。

“十三五”時期，我市生態(tài)文明建設工作成效顯著，其成就主要概括為：一個不斷完善、一個更加牢固、一個持續(xù)優(yōu)良、一個深入踐行、兩個全面啟動。

生態(tài)文明制度體系不斷完善

麗江市積極推進生態(tài)文明體制改革工作。出臺了《麗江市貫徹落實〈關于努力將云南建設成為中國最美麗省份的指導意見〉的實施方案》、《關于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制的實施意見》、《關于加強全市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的實施意見》等一系列改革性文件。積極探索川滇兩省區(qū)域聯合立法，建立跨省、跨部門監(jiān)管與應急協調聯動機制，率先建立跨省湖泊湖長高層次議事協調平臺，與四川省共同開啟了瀘沽湖流域“山水林田湖草”系統(tǒng)保護治理的新局面。經云南省人大常委會審批，《麗江市瀘沽湖保護條例》于2020年1月1日頒布實施。瀘沽湖自然資源確權登記工作列入2020年云南省自然資源確權登記試點，玉龍縣被國家發(fā)改委列入全國生態(tài)綜合補償試點縣。嚴格落實生態(tài)文明建設黨政同責、一崗雙責要求，將生態(tài)文明建設納入領導干部綜合考核評價、全市綜合考評和縣(區(qū))委書記工作實績量化考核。

長江上游生態(tài)安全屏障更加牢固

一是落實主體功能區(qū)規(guī)劃。構建科學合理的生產空間、生活空間、生態(tài)空間，國家重點生態(tài)功能區(qū)增加到3個，玉龍縣國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單正式實施。二是強化國土空間規(guī)劃。實施“一張藍圖”管控，構建全市國土空間規(guī)劃體系，積極推進“多規(guī)合一”。著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題。三是全面落實河（湖）長制度。印發(fā)了《麗江市金沙江流域保護修復攻堅戰(zhàn)實施方案》、《麗江市兩大高原湖泊保護治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，開展河（湖）清“四亂”和河長清河專項行動，排查河湖“四亂”問題141個，銷號141個，銷號率達100%。結合“三線劃定”、“三線一單”，開展程海、瀘沽湖等重點河湖管理范圍劃定和水域岸線保護等工作?！?/font>

生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)良

堅決打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和柴油污染防治、水源地保護、城市黑臭水體治理、固體廢物污染治理、程海瀘沽湖保護治理、以金沙江為重點的水系保護、農業(yè)農村污染治理、生態(tài)保護修復“8個標志性戰(zhàn)役”，全面完成中央和省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，綠色生產生活方式正在形成。著力推進“森林麗江”建設，預計到2020年末，全市森林覆蓋率可達72.14%；森林蓄積量達1.26億立方米。“水美鄉(xiāng)村”建設加快啟程，永勝縣成功列入國家水利部、財政部“2020-2021年水系連通及農村水系綜合整治試點縣名單”。2019年全市二氧化硫排放總量為7934.2噸，氮氧化物排放總量為12406噸，較“十二五”末期凈削減658噸，全市空氣質量優(yōu)良率連續(xù)四年保持100%，位居全國、全省前列。落實最嚴格的水資源保護制度，積極開展節(jié)水型城市創(chuàng)建。全市水環(huán)境質量狀況保持穩(wěn)定，程海水質全湖均值穩(wěn)定在Ⅳ類（pH、氟化物除外），瀘沽湖水質全湖均值保持Ⅰ類，拉市海水質保持Ⅲ類，金沙江干流水質保持Ⅱ類；全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質全部達標；全市河流水質達標率達92.3%，市控以上地表水（包括湖庫）I—III類水體比例達90.2%。轄區(qū)內未發(fā)生較大、特大的環(huán)境污染事件。

深入踐行綠色發(fā)展理念

依托金沙江豐富的水能資源，麗江大力發(fā)展清潔載能產業(yè)，打造“綠色能源牌”。通過積極推進麗江隆基、金沙云區(qū)塊鏈大數據中心、高純石墨等重大項目建設，硅基材料、云計算和區(qū)塊鏈數據中心等主導的清潔載能產業(yè)實現聚集發(fā)展的良好態(tài)勢。華坪工業(yè)園區(qū)被列為云南省清潔載能產業(yè)示范園區(qū)、云南省水電硅材加工一體化產業(yè)示范基地。2019年清潔載能產業(yè)完成產值58.03億元，增長53.8%，完成增加值16.5億元，增長60%，清潔載能產業(yè)已占規(guī)上工業(yè)增加值的20.6%，成為麗江工業(yè)經濟的重要支撐。

圍繞“綠色食品牌”，推進麗江特色水果、高山花卉、高山蔬菜、道地中藥材、青刺果、高端肉牛羊六大產業(yè)建設，著力培育壯大高原特色農產業(yè)。華坪縣曾是全國100個重點產煤縣，2200平方公里的國土面積上，原煤分布達1800平方公里。在綠色發(fā)展的引領下，不斷探索“礦業(yè)轉型、礦山轉綠、礦企轉行、礦工轉崗”的“四轉”模式，逐步轉型為綠色生態(tài)產業(yè)縣，形成以晚熟芒果為代表的“山尖兩棵樹(核桃、花椒)、半山一棵煙(烤煙)、山腳一畝芒(芒果)”的生態(tài)產業(yè)布局。2019年，全縣芒果種植面積位列全省第一、全國第三，產值由5億元增加至22.8億元，占全縣生產總值的37%，被列為全省“一縣一業(yè)示范縣”、“國家有機產品認證示范創(chuàng)建區(qū)”，華坪芒果被列為國家地理標志保護產品。走上了從“黑色經濟”向“綠色經濟”發(fā)展的“綠水青山就是金山銀山”實踐之路，實現了生態(tài)環(huán)境修復、環(huán)境質量提升和群眾增收致富的良性循環(huán)，被命名為全國第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

全面啟動金沙江綠色經濟走廊和美麗縣城建設

麗江積極融入長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實“不搞大開發(fā)共抓大保護”要求，制定出臺了《中共麗江市委麗江市人民政府關于加快金沙江綠色經濟走廊建設的決定》，編制完成《麗江金沙江綠色經濟走廊總體規(guī)劃》。一是積極實施鄉(xiāng)村振興“百村示范”行動。加快全市生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，目前已開工建設55個，累計投入資金13.7億元（其中：第一批4.4億元、第二批9.3億元），涌現了一批“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興示范點。二是穩(wěn)步推進100萬畝高產穩(wěn)產高標準農田建設。目前已完成高標準農田建設39.36萬畝,農業(yè)發(fā)展基礎得到進一步夯實。三是加快建設100座金沙江光伏提水工程。目前已開工建設64個，已建成55個。四是大力培育100萬畝高產優(yōu)質高效農業(yè)示范基地。全市特色農產業(yè)基地規(guī)模達到185萬畝，形成了以古城高山花卉、玉龍道地中藥材、永勝軟籽石榴、華坪有機芒果、寧蒗優(yōu)質蘋果為代表的“一縣一業(yè)”綠色產業(yè)發(fā)展格局。五是加快建設年產100萬頭生豬基地。引進上海東方希望集團發(fā)展生豬規(guī)?；B(yǎng)殖。預計2020年末，全市生豬存欄將達到95萬頭，出欄110萬頭、能繁母豬存欄13萬頭。六是扎實推進林業(yè)生態(tài)扶貧項目。項目已完成選址7.26萬畝，完成施工3.69萬畝。100戶264名建檔立卡貧困戶通過項目土地流轉直接獲得流轉資金375萬元，164戶549名建檔立卡貧困戶通過項目地務工直接受益80萬元，實現了脫貧效益、經濟效益、生態(tài)效益的聯動增長。以干凈、宜居、特色、智慧為重點開展“美麗縣城”建設。永勝縣、華坪縣、玉龍縣列入全省“美麗縣城”重點創(chuàng)建縣。全市“美麗縣城”參建項目207項，截至目前累計完成投資61.6億元，創(chuàng)建成效明顯。

未來五年，我市生態(tài)文明建設工作將在市委、市政府的正確領導下，進一步踐行習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌做好經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設工作，推動形成人與自然和諧共生、協調發(fā)展的新格局，讓麗江的綠色發(fā)展底色一天比一天鮮明，生態(tài)環(huán)境一天比一天優(yōu)良，努力把麗江建設成為綠色發(fā)展先行區(qū)、全省生態(tài)文明建設的排頭兵！

記者提問環(huán)節(jié)

問：麗江市“十三五”期間林草生態(tài)建設取得了哪些成效？

答:“十三五”期間，我市全面加強山水林田湖草一體化保護和修復，穩(wěn)步推進國土綠化、天然林資源保護、新一輪退耕還林還草、退牧還草、陡坡地生態(tài)治理、石漠化綜合治理、重點防護林、濕地保護恢復、瀕危野生動物植物拯救性保護等重大生態(tài)保護修復工程，生態(tài)系統(tǒng)質量不斷改善。期間共計完成營造林任務279.06萬畝，完成義務植樹1306.2萬株任務完成率145.1%，完成低效林改造100.72萬畝，完成森林經營114.5萬畝，各項工作均超額完成。爭取生態(tài)護林員指標9430名，爭取生態(tài)護林員資金2個多億，為全市脫貧攻堅工作提供了強有力的支持。木本油料、林下經濟等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生態(tài)休閑、森林康養(yǎng)等新興產業(yè)快速發(fā)展，林草產業(yè)總產值達到122億元。到目前，全市森林面積達2220萬畝,森林覆蓋率達72.13%，森林蓄積量1.25億立方米。全市林草“十三五”發(fā)展主要指標超預期完成，全市林草系統(tǒng)艱苦奮斗、頑強拼搏、上下求索、銳意進取，用雙手譜寫了麗江綠水青山的新篇章。

問：林業(yè)生態(tài)扶貧PPP項目情況如何？

答:麗江市林業(yè)生態(tài)扶貧PPP項目是全國第一個以生態(tài)扶貧為主題的PPP項目，是麗江市貫徹習近平生態(tài)文明思想的生動實踐，對于促進麗江經濟發(fā)展，加快產業(yè)結構調整，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義. 項目總投資160億元，主要包括建設國家儲備林69.2萬畝，經濟林和林下經濟工程55.9萬畝、生態(tài)修復5.76萬畝、村鎮(zhèn)綠化172個，實施和運營周期為30年。其中，項目一期以PPP運作，總投資40.47億元, 前8年建設內容包括建成國家儲備林工程7.4萬畝，經濟林和林下經濟工程11.69萬畝，生態(tài)修復工程2.75萬畝，共計21.84萬畝。配套灌溉設施12.77萬畝，種苗基地1000畝，營林防火通道255km.。到目前，完成項目用地流轉72638.36畝，完成作業(yè)設計75922.3畝，完成項目施工36907.62畝，完成種植29412.43畝，完成項目投資3億元。

（采寫/張晨楊芳）