編者按：南方電網公司到麗江供電局開展安全大檢查

不聽匯報，直奔現(xiàn)場，從現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一個小小的細節(jié)開始追根朔源，順藤摸瓜，查找安全管理漏洞和短板，這是南方電網公司到麗江供電局開展安全大檢查的工作模式。11月25、26日，南網電網公司安全監(jiān)管部江北副主任率領廣東電網公司各級專家組成安全督察組，到麗江供電局開展2014年秋冬季安全生產大檢查暨打非治違專項行動督查工作。在短短的兩天時間里，為麗江供電局指出了電網、設備等安全管理中存在的多項問題，提出了整改的意見和建議。

　檢查無死角 內容全覆蓋

“2014年以來，公司系統(tǒng)內發(fā)生了幾起人身傷亡事故，其中幾起為觸電，幾起為墜落?”這是督察組在檢查現(xiàn)場向生產人員發(fā)放調查問卷的題目之一。每到一個檢查點，督察組人員均拿出安全生產調查問卷要求現(xiàn)場人員進行當面填寫。問卷內容涉及網公司近期幾起事故的學習認識和網公司安全生產相關規(guī)定等。通過問卷調查摸底麗江供電局安全教育學習情況和員工自我管控風險意識的能力。調查問卷共發(fā)出和收回73份。在反饋會上，督察組對問卷調查的結果進行了點評，指出了麗江供電局安全教育培訓和人員風險防范方面存在的問題。

檢查過程中，督察組分成設備管理、系統(tǒng)運行、安保、安全管理、安全責任制落實等六個小組進行分頭檢查。從查閱局層面的安監(jiān)部、設備部、調度控制中心、辦公室、基建部的各項資料入手，從發(fā)現(xiàn)問題到檢查問題，再到各分局尋求答案，最后到供電所、施工現(xiàn)場進行驗證。結合檢修預試、大修技改、電網建設、配網改造現(xiàn)場作業(yè)、重點檢查網公司安全生產令、單位負責人和各級崗位安全責任制落實情況，防雨雪冰凍安全措施落實和“打非治違”專項行動自查情況、安全管理機構、人員及安全教育考核落實情況、“兩票三制”執(zhí)行，春季安全大檢查整改、風險管控和隱患排查及網省公司安全生產專題會議精神部署是否落實，是否實行閉環(huán)管理，各項要求是否執(zhí)行到位，各類風險是否有效管控等。

肯定成績 提出寶貴意見

“總體來說，麗江供電局安全生產管理責任到位，措施有力，成效比較好?！苯备敝魅卧诜答仌媳硎?，麗江供電局領導班子高度重視安全生產工作，整個干部員工隊伍在迎檢中精神面貌、精神狀態(tài)都很好，在認真落實安全責任制方面、在部署開展安全生產工作方面、在安全生產風險的管控方面等等都作出了很不錯的成績。特別是在麗江三個供電單位的融合工作中、期間認真落實省公司、網公司的安全生產部署，確保了安全生產局面的平穩(wěn)和良好。主要表現(xiàn)在一是安全生產業(yè)績良好，安全運行保持比較長周期的1059天，保障了西電東送大通道、大水電送出線路的穩(wěn)定運行。二是在電量、負荷高速增長的情況下(電量同比增長12.7%)，保證了麗江的電力可靠和有序供應。特別是麗江作為一個非常重要的旅游城市，全年游客累計超過1000萬，作為南方電網公司、云南電網公司一個對外的重要窗口，近年以來，麗江供電局沒有發(fā)生因為電力供應中斷對社會造成的不良影響，很好地彰顯了南方電網公司、云南電網公司的良好形象，也真正地踐行了“萬家燈火、南網情深”的核心價值觀，三是扎實開展安全生產大檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除一批安全生產隱患，在安全生產管理、在風險管理建設上干部員工有一股干勁，有一股沖勁，有一股追上去的勁頭。在按照網省公司要求扎實地推進創(chuàng)先工作，使企業(yè)的安全生產管理水平有了長足的、明顯的進步。

江北副主任同時也指出了麗江供電局需要進一步改進的九個方面：一是要更加全方位地落實安全生產責任制。主要是安全生產第一責任人和分管直接責任人的責任問題。直接責任人要理解安全和生產的關系，要理解安全監(jiān)督和安全管理的關系。二是進一步深化和細化電網風險管控，進一步采取更大努力降低和控制風險。一個手段是在電網建設方面進行強化，另一個手段是對重合閘、備自投進行優(yōu)化，將風險降到最低。三是加大古城配網供電的安全管理和改造的力度。四是要進一步加強新投設備驗收把關和消缺工作。五是要加強基建項目的現(xiàn)場人員、工作票的管理。六是進一步加強安全教育培訓，進一步發(fā)揮典型事故案例的教育作用。七是加強設備運行維護管理，確保應修必修，應試必試。八是強化消防、安保方面易燃易爆物品、電路安全等的管理。九是加強現(xiàn)場作業(yè)管控，對存在問題及時整改。

高度重視 全力整改

在此次網公司安全大檢查過程中，云南電網公司副總工程師劉興明、安全監(jiān)管部、設備管理部、系統(tǒng)運行部、保衛(wèi)處隨同檢查。麗江供電局局長和學志、分管副局長楊圣勛、各部門、分局負責人均全力配合，提供詳實的資料和大量的運行數(shù)據供督察組查閱。

劉興明表示，麗江供電局基礎管理上比原來有很大的進步：一是得益于對網公司安風體系的建設及貫徹落實，各基層、各單位、各職能部門對風險的意識管理、管控基本上已經有一個脈絡性的認識，并能結合自己的工作加以貫徹落實。二是員工的精神面貌很好，員工配合檢查組檢查時都能暴露真實的問題，沒有遮遮掩掩。安全檢查都是幫助基層單位發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題是好現(xiàn)象，只要端正態(tài)度，舉一反三，認真整改，安全生產基礎管理水平就能得到持續(xù)提高。三是受整合的影響，調度對電網風險的管控的規(guī)范性上有待加強，麗江電網風險非常多，對現(xiàn)代管理的風險分析、防范措施、運行方式的考慮不夠。下一步總調要加強對地調的指導，麗江供電局要高度關注電網風險的管控。四是要在基建新建工程管理閉環(huán)管控和缺陷認真進行規(guī)范整改，讓安全管理水平螺旋式上升。

麗江供電局局長和學志表示，感謝網公司和省公司專家督查和指導。雖然只有短短兩天時間，但卻是近年以來接受的一次最細致的檢查。檢察組“嚴、細、實、高”的工作方法和工作作風也給麗江供電局的各項工作提供了借鑒，也讓大家體會到了麗江供電局在很多管理方面缺失或缺位。“窺一斑而知全貌，”檢查組給麗江供電局提出了多項存在問題和建設性、推動性的整改建議，麗江供電局將認真消化、認真梳理，發(fā)動全局員工在電網風險管控等各個方面挖掘新的方法，按照體系思維認真進行整改，實現(xiàn)閉環(huán)，進而推動安全生產風險管理體系的真正落地。和學志希望檢查組下次再來能看到麗江供電局在安全管理方面有質的提升和飛躍。

（完）（巴曉華）

（來源：麗江日報）

（原標題：南網公司到麗江局開展安全大檢查）